村民自治的基础是什么

“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条，规定"村民委员会是基层群众自治性组织"。"四个民主"的提法始见于1994年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。从"村民自治"到"四个民主"，我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的，那么村民自治的基础是什么？

1、民主选举是实现村民自治的基础。

2、村是最基层的一级自治组织，村干部是服务于民的最基层干部。村级组织是否健全，村级干部是否得力，直接关系到党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到产业结构调整、经济发展速度的快慢，关系到社会的和谐与稳定，关系到人民群众的安康。

3、因此，搞好村委会换届选举工作是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。在村“两委”换届选举中，积极推广“两推一选”、“公推直选”等选举形式，由党员、群众代表推荐候选人。然后由全体党员或全体选民直接差额选举产生；

4、大力推广不确定候选人的“海选”方式，由选民直接提名候选人（党支部和村委会不再以组织的名义参与提名），按提名票多少差额确定正式候选人，在正式选举阶段再由选民直接秘密投票产生村委会成员；让那些在群众中威信高、执政能力强的村民脱颖而出，为依法治村提供有利的组织保障。

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